澳门玩老虎机会议听取了王晨作的关于十二届全国人大三次会议议程草案审议情况的汇报，决定将议程草案提请大会预备会议表决。会议还通报了十二届全国人大三次会议执行主席分组名单草案。

新华社天津2月28日电（记者 周润健）记者28日从天津市知识产权局获悉，为促进京津冀知识产权协同、探索京津冀知识产权服务业深度融合和推动京津冀知识产权保护合作，天津出台了《深入实施天津市知识产权战略行动计划（2016-2020年）》。 该计划提出，天津将加强与国家知识产权局、北京市知识产权局、河北省知识产权局的工作协同，合力形成京津冀知识产权“一局三地”协同发展的局面。搭建京津冀知识产权人才信息共享平台，共同围绕重点产业领域开展专利信息分析和专利预警，建立京津冀知识产权保护协同联动机制。 同时，天津将积极探索京津冀知识产权服务业深度融合：组建京津冀企业发展知识产权联盟，为三地外向型企业海外发展提供服务；建立健全京津冀知识产权交易市场，形成跨区域、信息共享、标准统一的知识产权交易服务体系；引导北京优势知识产权服务向天津市延伸。 在推动京津冀知识产权保护合作方面，该计划还提出，建立健全京津冀专利执法协作机制，加强三地在立案协作、委托取证、联合执法、案件移送等方面的合作。建立京津冀知识产权举报投诉跨区域转办协作机制和京津冀知识产权新闻发布联动机制。——构建竞争、创新、可持续的产业生态 刚刚过去的2015年，我国新能源汽车发展迎来“井喷”式增长，产销分别完成34万辆和33.1万辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。而根据工信部发布的数据，从2009年到2015年，我国累计生产新能源汽车已达到49.7万辆，新能源汽车保有量跃居全球第一，正在由市场导入期迈入快速成长期。 大变革带来新机遇，也带来新挑战。围绕如何构建竞争、创新、可持续的新能源汽车产业生态这一主题，1月23日至24日，来自政府部门的官员、行业专家和企业代表在2016中国电动汽车百人会论坛上展开了热烈的研讨。 “创新的环境显著优化、市场的进程全面加速、技术创新显著提升、产业融合催生新态势。”说起产业的变化，全国政协副主席、科技部部长万钢用了这样四句话。 “十二五”时期，国家有关部门研究出台了多项政策措施，包括消费补贴、税收优惠、政府采购、技术研发、充电设施的奖励等，政策涵盖研发、生产、消费、运行等各环节。在政策的强力刺激下，新能源汽车逆势向上，呈爆发式的增长态势。 “不过，总体来看，目前电动汽车还是一个高度依赖政策的市场，它的不可持续性也逐渐越来越明显。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，在产品的导入期，政府出台了多种形式的购车补贴激励政策，弥补了产品技术成熟度不足和初期的高成本，较快地启动了电动车的市场。但是，财政的激励政策难以很好地体现对产品技术水平提升的导向和对降成本的激励。“在把规模先搞上去的时候，往往会出现企业追逐补贴、鱼龙混杂、泥沙俱下的情况。”陈清泰说。 财政部部长楼继伟就此表示，今后新能源汽车产业补贴政策也要适应供给侧结构性改革，进行调整完善，通过提高补贴门槛，突出对优势企业的支持，并逐步下调补贴标准：2017年至2018年新能源汽车补贴标准，在2016年的基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。 “实践证明，几年一个周期的政策，不足以引导市场的长期行为，现行的两级财政补贴政策，不仅是地方保护的一个根源，而且一些城市已经感到财政压力过大，还出现了骗补、补贴过度等问题。”陈清泰表示，一些车企在决策产品开发时，受到很强的补贴导向，行为短期化。而一些用户购车消费时，宁愿扭曲真实的需求而获取更高的政府补贴，这就使得政府的政策干预了技术路线，结果将造成更大的结构性扭曲。“应该进一步研究实施非财政补贴政策，比如，与燃油消耗量限值相联系的零排放积分政策。”陈清泰说。 记者了解到，美国加利福尼亚州曾推出积分交易制度，对电动汽车的普及起到了积极作用。这个制度的核心内容是：要求汽车生产商在加州销售的乘用车、小型车车辆中，必须含有一定比例的零排放（ZEV）或者部分零排放车辆（PZEV），不同的车型可以获得不同的积分。汽车厂商必须达到最低分数线，否则罚款。但是，不达标厂商除缴纳罚款一条途径外，还可以通过购买达标厂商富余的积分抵扣罚款，购买价格由双方商定。达标企业可以出售积分获得收益，也可以将积分储蓄起来以备后用，或者待将来积分涨价以后出售。 “积分交易能够最有效地确保政府在技术路线上的中立性，把技术路线的选择交给市场，借助市场的力量激励和倒逼企业，把更多资源投入到产品的研发和技术创新上，同时，相比于财政补贴，积分交易具有可持续性。”对此，楼继伟表示，财政部对积分交易制度已经反复论证和研究过多次，已经有了成形的实施思路。 在论坛发言期间，比亚迪董事长王传福口误将“地方保障”错读成“地方保护”，引起在场人士热烈讨论，工信部副部长冯飞作为本环节主持人笑称：“这虽是无心错误，但真正反映了地方保护对于新能源汽车发展带来的阻力。” 据了解，2015年比亚迪新能源车“秦”卖了3万多辆，康迪卖了2万多辆，“唐”卖了18000多辆。“如果没有地方保护主义，这个量还可以再翻两倍。”王传福说。 陈清泰表示，2009年开始实施的“十城千辆”工程试点，确实调动了相关城市的积极性，这些城市动用当地资源，形成小环境，使我国较快开启了全球最大规模的示范应用。但在这个过程中，也出现了不少新问题。比如，一些城市不太情愿以本地的财政来补贴外地企业，不太愿意向外地企业开放本地的市场，特别是公共交通、公共事业的市场，有的城市设定地方补贴目录，有的要求本市销售必须在本地设厂，有的要求使用本地产的电机和电动部件，有的规定充电桩只能由本地企业投资建设等。 “类似这样的地方保护，抑制了市场的激励、倒逼和筛选作用，造成优势企业得不到好的发展，劣势企业也失去了在竞争中提高的机会，可以说这是两败俱伤的做法，把企业最终引向了对政府和政策的依赖，削弱了创新技术、提高竞争力的动力，必须破除。”陈清泰呼吁，在认真贯彻中央精神、禁止市场保护的同时，应该总结、评估试点政策，适时推广国家政策，在全国范围内建立有序、竞争的产业生态。 地方保护是行业数量扩张的根源，但不是创新型的增长。楼继伟透露，财政部近期将就此进行专项督查，对搞地方保护的将扣减有关财政奖励的资金。 “现在有很多非汽车企业想进入汽车产业，他们是没有产能的，但按照现有的汽车产业政策，必须要建工厂才能造新能源汽车，这些产能的重复投入完全没有必要，应该鼓励那些拥有技术、商业模式的企业利用现有产能来做新能源车，为什么还要‘逼’着他们拿600亩的地、雇2000个工人，为什么不能把现有产能用足呢？”提到这一现象，清华大学汽车产业研究与技术战略研究院院长赵福全直呼“搞不懂”。 蔚来汽车创始人、董事长李斌表示，公司将投入10亿美元进行新能源汽车研发，但吁请“国家有关主管部门能够在制定相关政策的时候，准予其和现有在制造供应链上有优势的企业合作，以减少重复建设，提升全行业的创新能力与效率”。 “汽车技术的电动化与信息化、智能化和新能源革命交集，形成了一个举世瞩目的创新平台，面对这样一个革命性的技术替代和升级，传统骨干汽车企业往往会踌躇和犹豫，而后起者和新进入者却看到了机会，甘愿参与一搏，这也是实现产业升级不可或缺的重要因素。”陈清泰表示，新进入者拿自己的真金白银投入可能各有各的想法，但他们都是理性的。进入者中，大多数最终可能会被淘汰，但是不能不给他们机会，要放宽准入。 行业监管制度必须与时俱进。“汽车行业的管理应实现从行政管理为主向法治化管理为主的转变，特别是改变过去靠审批、指标、计划来推动行业发展的手段，更加注重完善法律法规，完善标准体系，健全监管模式，优化市场环境等。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文表示，当前汽车行业可以借鉴自由贸易区的模式，逐步明确负面清单制度，一旦明确负面清单，汽车行业的投资方向、产品种类、区位选择、收购兼并等事情，都可以放给市场、交给企业。（记者 杨忠阳、袁勇）澳门玩老虎机常晓村表示，商务部将指导各地积极培育和引导市场化平台企业在更多的消费性行业中建立此类信用体系，支持它们优化信用评价标准和方法，推动相关评价信息在各平台之间共享和互认。

澳门玩老虎机李大大总理3月5日在全国人大会议上所作的政府工作报告中指出，要大力发展众创空间，增设国家自主示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。他并且指出，中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，让“草根创新”蔚然成风、遍地开花。 随着最近两年我国经济增长步入中高速的“新常态”以后，各级政府的稳增长压力一直很重。尽管今年的政府工作报告已经把2015年的GDP增长目标降低到7%左右，但在国内外经济运行各种复杂因素的挑战之下，要完成这个目标仍然是比较艰巨的。而为了完成这一目标，政府以往惯用的手段便是运用财政政策和货币政策，前者侧重于推出各种政府主导的投资项目和向企业实施减税降费，后者侧重于以加大银行信贷规模来促进经济润滑度。但在中国经济进入“新常态”后，这两种手段运用的空间已经不大，一方面，经济增速的减退使政府财政收入也在减少，继续推行减税降费已经力不从心，另一方面，放松银根很容易导致大量信贷资金进入非实体经济部门，加大市场泡沫。 因此，实现经济稳增长，虽然不能无视GDP增长的水平，但不能为了GDP而稳增长，而是需要充分地挖掘市场中潜藏的各种市场活力，以此来推动经济的活跃度。从本质上来说，经济发展是为了让广大人民群众的收入和生活水平能够不断提高，但是，如果民众缺乏自主创业精神，那么，即使从GDP总量上来看在不断提高，但民众能够得到的实际利益也就不会太多。而当民众能够确立自主创业意识，积极创业，他们就可以分享到创业所带来的实际利益，成为推动经济稳增长的一支重要力量。 在我国改革开放初期的上世纪80年代，普通民众的“草根创业”蔚然成风，成为推动当时中国经济增长的一支重要力量，今天跻身于富豪榜的刘永好、宗庆后等成功人士，他们最初的创业，就是从并不起眼的小生意起步的。而更多的创业者虽然并未像他们那样登上金字塔尖，但大都也获得了不同程度的成功，他们共同的努力为改革开放初期的中国奠定了发展的基础。但是，在中国经济增长达到了一定水平后，由于政府加大了对经济运行的掌控，导致民间的众创空间出现了萎缩，难以成为稳增长的重要力量。因此，本届政府建立以后的两年来，大刀阔斧地推行了简政放权，通过取消和下放大量政府审批事项来释放市场活力，其目的就是希望发展众创空间，用千百万“草根创业”的努力来化解GDP增速不足所产生的问题。 相比于80年代，今天的创业者需要面对复杂得多的市场环境。即使政府支持创业，但是由于国有企业已经基本完成了在很多行业的“排兵布阵”，留给创业者的市场机会并不多，同时创业成本的高昂也会使很多人畏难而退。针对这种情况，还需要在未来的国资国企改革中作出通盘考虑，国有资本有必要退出一些竞争性领域，向社会提供更多众创空间。同时，还需要政府拿出切实措施来支持“大众创业”、“草根创业”，在金融、税收等方面给予必要的支持，像80年代那样对创业者“扶上马，送一程”。80年代的创业者推动了改革开放的不断发展，我们可以期待，今天的创业者，同样能够站在新的起点上把握住历史机遇。（周俊生）

在黑龙江省，类似张志义这样的新型农业经营主体已有１７万多，他们的连年丰收成为这个省粮食产量稳定增长的基石。新华社北京１月２０日电（记者魏梦佳）自汉江之水通过南水北调中线上月２７日进京以来，北京城区大部分已用上“南水”。一些北京市民告诉记者，“南水”进京后，自来水水碱少了，水变得更清亮了。澳门玩老虎机汪凡说，太原市公安局已决定把每年１２月１３日作为“执法警示日”，以牢记教训，警钟长鸣。同时从各级领导班子抓起，严明纪律，强化责任。凡是履行主体责任不力的班子，一律调整；凡是搞团团伙伙、拉帮结派的，一律撤换；凡是领导责任不落实的，一律免职；凡是不履行人民警察职责、漠视群众疾苦、侵害群众利益的，一律严处。

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编辑：陈德志